Québec est une ville d’eau : on y retrouve plusieurs lacs et grandes rivières qui convergent vers le fleuve Saint-Laurent. Aussi, 8 % de son territoire (environ 4 460 hectares) est couvert par des milieux humides (tourbières, marais, marécages et étangs).

En plus de contribuer au maintien de la qualité et de la quantité de l’eau que l'on boit, ces joyaux naturels constituent un patrimoine environnemental unique et fournissent des services écologiques  indispensables.

Par exemple, ils réduisent les risques d’inondations, aident à lutter contre les changements climatiques en séquestrant le carbone et servent de filtre contre la pollution de l’eau. Riches en biodiversité, ils constituent des habitats pour de nombreuses espèces fauniques et sont également des lieux prisés pour la pratique d’activités récréatives. Or, de nombreux milieux humides se sont détériorés ou ont disparu au cours des dernières décennies en raison de l’urbanisation ainsi que des activités agricoles et forestières.

La Loi concernant la conservation des milieux humides et hydriques prévoit plusieurs mesures afin de freiner cette perte graduelle, transposées dans le Plan régional des milieux humides et hydriques (PRMHH) de l’Agglomération de Québec adopté en 2025.

Le plan régional des milieux humides et hydriques, c’est quoi?

Le PRMHH vise à favoriser un aménagement durable et structurant du territoire qui intègre la conservation des milieux hydriques et humides (MHH). Le PRMHH se base sur trois principes fondamentaux :

• Favoriser l’atteinte du principe d’aucune perte nette de milieux humides et hydriques;
• Assurer une gestion cohérente par bassin versant;
• Tenir compte des enjeux liés aux changements climatiques.

Dans cette perspective, le plan classe les milieux selon leurs caractéristiques et leurs fonctions écologiques  afin d’identifier ceux présentant le plus d’intérêt pour la conservation. Ces milieux sont identifiés comme les milieux humides d’intérêt (MHI).

Carte interactive des milieux humides

L’analyse du territoire de l’agglomération a permis d’identifier 44 km² de milieux humides, dont 39 km² (86 %) sont identifiés comme « d’intérêt ».

Pour connaître la localisation des milieux humides d’intérêt, consultez la carte interactive (vous devez agrandir la carte à l’aide de la fonction +).

Orientations

Le PRMHH de l’Agglomération de Québec fixe les 7 orientations suivantes :

1. Conserver les milieux humides d’intérêt (cible de 98 %);
2. Saisir les opportunités de conservation des MHH pouvant impliquer leur restauration;
3. Consolider les corridors écologiques riverains;
4. Protéger et améliorer la qualité de l’eau;
5. Limiter l’imperméabilisation et atténuer ses effets sur la quantité et la qualité de l’eau;
6. Raffiner la connaissance sur les MHH;
7. Réaliser une veille stratégique et sensibiliser tous les acteurs à l’importance du maintien du rôle naturel joué par les MHH.

En plus de contribuer à favoriser la biodiversité, à lutter contre les changements climatiques et à améliorer la connectivité des milieux naturels, le PRMHH vise à assurer le développement durable du territoire.

Stratégies de conservation

La conservation comporte un ensemble de mesures ou de pratiques qui visent à soutenir la préservation de l’état d’un écosystème  en considérant les pressions qui peuvent affecter son intégrité écologique. La conservation comprend :

• La protection qui nécessite un encadrement relativement strict des usages autorisés dans un milieu, sans toutefois empêcher l’accès. C’est le cas, par exemple, de la réserve naturelle des Marais-du-Nord;
• L’utilisation durable qui signifie que les activités autorisées sont de faible impact et compatibles avec le maintien de la biodiversité, des écosystèmes et de leurs fonctions écologiques. C’est le cas, par exemple, du domaine de Maizerets;
• La création qui permet de convertir des milieux terrestres en nouveaux milieux humides ou hydriques;
• La restauration qui amorce ou accélère la régénération naturelle d’un écosystème dégradé, artificialisé ou détruit. C’est le cas, par exemple, des berges restaurées de la rivière Saint-Charles.

À Québec, le développement du territoire et la conservation des MHH révèlent divers défis. En effet, les importants besoins en espaces développables et le rôle primordial des MHH dont les bénéfices correspondent à une valeur économique totale de 4,8 G$ par année pour le territoire de l’Agglomération de Québec (Wood et coll., 2019) exigent des efforts de conciliation.

Trois niveaux d’intervention sont ainsi proposés :

• La formulation d’orientations et d’objectifs de conservation, lesquels ont été établis dans le schéma d’aménagement et de développement révisé (SADr), par le Règlement R.A.V.Q. 1584;
• La poursuite de la conciliation entre le développement et la conservation sur des sites où la présence de milieux humides soulève des enjeux particuliers. Deux secteurs sont visés sur le territoire de la ville de Québec et des exercices de planification sont en cours afin de répondre aux attentes de l’Agglomération, soit d’identifier des mesures de conservation qui permettront d’orchestrer des développements adaptés à la présence de ces milieux;
• L’élaboration de mesures réglementaires dédiées à l’utilisation durable des milieux humides d’intérêt. Celles-ci seront éventuellement introduites dans le SADr, puis mises en œuvre par des mesures réglementaires concordantes dans la réglementation locale. Dans l’intervalle, l’adoption d’un règlement de contrôle intérimaire relatif aux milieux humides d’intérêt, le R.A.V.Q. 1799, permet d’assurer l’encadrement de toute intervention dans les milieux identifiés.

Documentation

• Contexte
• Portrait du territoire
• Diagnostic
• Plan régional des milieux humides et hydriques de l’Agglomération, version finale

Réglementation

• Règlement modifiant le Règlement de l'agglomération sur le Schéma d'aménagement et de développement révisé relativement aux milieux humides et hydriques, R.A.V.Q. 1584
• Règlement de contrôle intérimaire de l’agglomération relativement aux milieux humides d’intérêt, R.A.V.Q. 1799

En vidéo

Québec jouit d'une variété de milieux humides sur son territoire répartis dans nos parcs, réserves naturelles et autres habitats exceptionnels.

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